Aclaraciones uso Certificado de Actividades

Actualizado: 16 Feb, 2017
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Aclaraciones uso Certificado de Actividades
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revisión taco

Certificado de actividades (dudas y aclaraciones) a partir de Marzo 2016

El certificado de actividades y su uso siempre ha suscitado dudas entre las empresas y los conductores, pero desde la entrada en vigor en su totalidad del Reglamento UE 165/2014, el pasado 2 de Marzo de 2016, todo se ha vuelto más ambiguo llegando al punto en el cual los países comunitarios estén en desacuerdo sobre la interpretación del artículo 34, que dice lo siguiente:

Artículo 34:

1. Los conductores utilizarán hojas de registro o tarjetas de conductor todos los días que conduzcan, a partir del momento en que se hagan cargo del vehículo. No se retirará la hoja de registro o tarjeta de conductor antes de que finalice el período de trabajo diario, excepto si se autoriza dicha retirada. No se podrá utilizar ninguna hoja de registro o tarjeta de conductor para un período más largo de lo previsto en ellas.

3. Cuando, como consecuencia de su alejamiento del vehículo, un conductor no pueda utilizar el tacógrafo instalado, los períodos de tiempo a que se refiere el apartado 5, letra b), incisos ii), iii) y iv) deberán:
a) si el vehículo está equipado de un tacógrafo analógico, consignarse a mano, automáticamente o por otros medios en la hoja de registro, de forma legible y sin ensuciar esta, o
b) si el vehículo está equipado de un tacógrafo digital, consignarse en la tarjeta de conductor, utilizando el dispositivo de introducción manual previsto en el tacógrafo.
Los Estados miembros no impondrán a los conductores la obligación de presentar documentos que den fe de sus actividades cuando no se encuentran en el vehículo.

— REGLAMENTO (UE) No 165/2014 —

A consecuencia de ello, la Comisión Europea ha emitido una nota interpretativa 7, (Commission Clarification 7) para armonizar las actuaciones entre todos los países miembros de la Unión Europea.

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Asesoria GSTT

Te puede interesar leer: ‘Sanciones tacógrafo’ »

En la nota orientativa 7, la Comisión viene a decir sobre el certificado de actividades del conductor lo siguiente:

Cuando por razones técnicas el registro posterior de las actividades del conductor no es posible, por ejemplo en el caso de un tacógrafo digital de la 1º generación, o cuando parece una carga excesiva, por estar realizando operaciones fuera de ámbito por un periodo largo de tiempo anterior a volver a conducir dentro del ámbito, un conductor puede utilizar el certificado de actividades normalizado, establecido por la Decisión de la Comisión C(2009) 9895, para justificar la falta de registros en el tacógrafo.
– Se recomienda a las autoridades de control de los países comunitarios que acepten este certificado en estas situaciones justificadas, pero no impondrá el uso de este o de cualquier otro, y no se debería sancionar a los conductores por la ausencia del certificado de actividades.

 

Recordamos que según la normativa del tacógrafo, un conductor a de llevar consigo los siguientes registros:

  • En caso de llevar un vehículo equipado con un tacógrafo analógico:
    – las hojas de registro del día en curso y las utilizadas por el conductor en los 28 días anteriores,
    – la tarjeta de conductor si posee una, y
    – cualquier registro manual o documento impreso realizados durante el día en curso y los 28 días anteriores.
  • En caso de llevar un vehículo equipado con un tacógrafo digital:
    – su tarjeta de conductor,
    – cualquier registro manual o documento impreso realizados durante el día en curso y los 28 días anteriores conforme a lo dispuesto por el presente Reglamento y el Reglamento (CE) no 561/2006,
    – las hojas de registro correspondientes al mismo período (día en curso y los 28 días anteriores), durante el cual haya conducido un vehículo dotado de un tacógrafo analógico.

El uso del certificado de actividades no es obligatorio para justificar las actividades que un conductor ha realizado en los 28 días anteriores al control.
La utilización del certificado de actividades únicamente facilita que el conductor pueda demostrar sus actividades en los casos previstos en el mismo (estar de baja por enfermedad, estar de vacaciones, etc.)

Anteriormente, la Comisión Europea, en su nota orientativa 5, explicaba cuando se podría utilizar el certificado de actividades y aclaraba desde entonces (desde la modificación del formulario de actividades en 2009) que no era obligatorio el uso del certificado de actividades en caso del alejamiento del conductor del vehículo:

• Tanto en España como en los demás países comunitarios, (donde se aplican la misma normativa del tacógrafo) no se obliga a ningún conductor a justificar con ningún tipo de documento adicional las anotaciones o inserciones manuales en el tacógrafo.
• El certificado de actividades no es exigido para las actividades que se pueden registrar por el tacógrafo, incluida su introducción manual. Solo en caso de ausencia de datos se puede justificar con el certificado de actividades si por razones objetivas a sido imposible su registro, anotación o introducción manual.

 

Si un conductor en el transcurso de una inspección en la carretera no puede aportar todos los registros obligatorios (antes mencionados), y no utiliza un certificado de actividades, la empresa será sancionada por carencia de los registros obligatorios y no por carencia de certificado de actividades: “La carencia a bordo del vehículo de las hojas de registro de los tiempos de conducción y descanso ya utilizadas o de los documentos de impresión que resulten obligatorios llevar, con independencia del tipo de tacógrafo, analógico o digital, que se esté utilizando” Art. 140.35 de la LOTT
Certificado de Actividades

Como conclusión a todo lo expuesto sobre el certificado de actividades:

• Un conductor tiene que registrar tanto los períodos de actividad como inactividad y presentar los registros del tacógrafo para el día en curso y los 28 días anteriores.
• Cuando por consecuencia del alejamiento del vehículo no es posible utilizar el tacógrafo instalado en el vehículo, los períodos de otros trabajos, disponibilidad, periodos de pausa y descanso se anotarán de forma manual en la hoja registro (disco diagrama) o se consignarán en la tarjeta del conductor utilizando la introducción manual del tacógrafo digital.
• Si por razones técnicas (o si el volumen de datos abarca un período muy amplio) es imposible la introducción de datos se puede utilizar el certificado de actividades.

Si tiene alguna duda puede dejar un comentario más abajo, en el siguiente enlace se puede descargar el certificado del conductor normalizado.
Leer más: ‘Sanciones tiempos de conducción y descanso’ »

22 Comentarios

  1. Hola buenas a todos.
    Soy conductor de bus, y segun el reglamento estoy exento de tacografo en transporte escolar , lineas regulares si no exceden de 50km? Entonces como se puede registrar mis descansos , velocidades, horas de conducción etc.etc…y si me dan certificado de actividades es obligatorio meter la tarjeta o poner el disco aunque este exento por 50 km .gracias.

  2. Buenos días,

    Tengo una consulta: nosotros tenemos un camión con que que recogemos materiales a otras empresas, pero a lo mejor en la semana solo salimos un días. Mi consulta es si necesito hacer la hoja certificacion de actividades, porque nosotros tenemos el camión dentro de la nave y cuando abrimos el conductor lo saca fuera haciendo el cambio de disco tal y como toca.
    Es necesario rellenar la hoja.

    gracias

    • Hola Ester,
      Aunque el camión no se haya movido unos cuantos días seguidos, los que deben justificar su actividad son los conductores y no los vehículos. Un conductor puede conducir varios vehículos de una misma empresa, o realizar otras actividades para la empresa en los días que no conduce…
      Nuestro consejo es que hagáis un certificado de actividades para los días en los que no hay conducción y así evitar posibles sanciones por aportar datos erróneos.

      Un saludo.

  3. Buenos dias.
    Mi pregunta es si con el.certificado es obligatorio o aconsejable llevar metida la tarjeta de tacografo para tener registrado mi trabajo y descanso. Gracias

    • Hola Fernando,
      El certificado de actividades sirve para justificar la falta de registros de un conductor. El certificado no es obligatorio sino es un documento que puede facilitar la justificación de algunas actividades que no han sido registraras por el tacógrafo y su registro manual sería muy laborioso o muy engorroso (como por ejemplo si se conduce 4 días en una semana un vehículo que no tiene tacógrafo).
      La tarjeta es obligatorio insertarla en el tacógrafo si el conductor va a utilizar un vehículo sometido al ámbito de aplicación del reglamento del tacógrafo. Pero por ejemplo si ese trabajador en un día concreto se queda en la sede de la empresa para realizar tareas de mantenimiento o para conducir una furgoneta, la tarjeta de tacógrafo está claro que no la tiene que tener insertada en el tacógrafo.

      Un saludo.

  4. Buenas tardes, tengo en mi tarjeta datos de conducción del mes de octubre 2016 y empiezo este mes en otra empresa, como descargo los datos para que no se solapen? gracias.

    • Hola Manuel,
      Los datos deberían de haberse descargado en tu última empresa, o por ti mismo si has sido autónomo, como muy tarde a los 28 días desde la última descarga. No te preocupes por el solapamiento, eso no pasará. Además para esta empresa deberás justificar la conducción realizada a partir de este mes y no la de los períodos anteriores. Eso sí, te aconsejamos que lleves un certificado de actividades emitido por tu empresa para justificar los últimos 28 días (de inactividad) marcando la opción “estuvo de permiso o descanso”.

      Nota: los datos del tacógrafo (tanto los de las tarjetas de conductor como los del vehículo) se descargan con una herramienta de descarga de tacógrafo. Por ejemplo: la herramienta de descarga Optac.

      Un saludo.

  5. Buenas tardes mi cuestión es la siguiente. Llevo desde noviembre 2016 en el paro y me incorporo este mes de febrero 2017, debo pedir a la empresa nueva, el certificado de actividades? gracias.

  6. Hola, mi nombre es Angel, en resumen de lo que he podido leer, SI hace falta el certificado para justificar la falta de actividad por las cuestiones de “siempre”, lo de la normativa de paises europeos que interpretan otra cosa no nos valen no?, lo de a partir del cuarto día de descanso, lo pone en algún artículo del reglamento?, por último si soy autónomo y no tengo actividad mas que unos pocos meses al año, tengo que hacer el certificado si puedo demostrar que el camión no se ha movido en todo ese tiempo?.

    Gracias.

    • Buenas tardes Ángel,
      No se multa por no llevar el certificado de actividades sino por falta de registros (que justifiquen la actividad de los últimos 28 días anteriores).
      Muchas veces puede ser complicado registrar manualmente largos períodos de tiempo y para ello el certificado sirve perfectamente, y es válido en todo el territorio de la UE. Dado que no conduces un vehículo con tacógrafo por un largo período de tiempo, al reanudar el trabajo te aconsejamos que hagas y lleves un certificado de actividades (aunque se pueda demonstrar que no has movido el camión, tú como conductor podrías haber conducido otro camión con tacógrafo, o hasta trabajando para otra empresa como conductor en un vehículo con tacógrafo… etc). El conductor debe justificar su actividad, y no el camión.

      “lo de a partir del cuarto día de descanso, lo pone en algún artículo del reglamento?” lo encuentras en la página 10 de la INSTRUCCIÓN CIRCULAR 01/2014 SOBRE TACÓGRAFO Y TIEMPOS DE CONDUCCIÓN Y DESCANSO emitida por el Ministerio de Fomento en el siguiente enlace.

      Un saludo.

  7. Buenas tardes,
    Tenemos periodos de temporada baja con poca actividad en las que el camión solo sale de reparto una vez a la semana o cada dos semanas, el resto de días el conductor hacer los repartos con furgoneta, el volumen de reparto no hace preciso el uso del camión, o incluso hace otros trabajos. Para estos casos que se repiten cada semana hay que rellenar un registro de actividad cada vez??
    Gracias!!.
    Un saludo.
    Jose.

    • Buenas tardes José G.
      No es necesario rellenar un certificado por cada día en el que el conductor no tiene registros del tacógrafo si el período es continuado.
      Es mejor rellenar un solo certificado para todo el período continuado en el cual el conductor no ha utilizado el tacógrafo que abarque esa semana, o las dos consecutivas, en las cuales ha conducido una furgoneta.

      Un saludo.

  8. BUENAS TARDES
    CUANDO UN CONDUCTOR TERMINA EL CONTRATO DE OBRA Y SERVICIO……… Y TRANSCURRIDOS 10 0 15 DIAS VUELVEN A SER CONTRATADOS POR LA MISMA EMPRESA… QUE DOCUMENTO DEBEN APORTAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN CASO DE PARADA Y COMPROBAR EL REGISTRO DE ACTIVIDADES DE LA TARJETA DE TACOGRAFO DEL CONDUCTOR?

    • Hola Carmen,
      Un conductor debe llevar a bordo (cuando conduce un vehículo con tacógrafo) los últimos registros de su actividad (tarjeta tacógrafo, discos, impresiones), de los 28 días anteriores al día de la conducción. Como vuestro conductor ha tenido unos días sin justificación (suponiendo que no ha conducido para otra empresa) para “curaros en salud” os aconsejamos que aparte de la tarjeta de tacógrafo y otros registros que lleve un certificado de actividades emitido por vuestra empresa para ese período (tenéis que marcar la opción “estuvo de permiso o descanso”).

      Un saludo.

  9. Si tras un periodo vacacional me desplazo a por el camión a otro país en un autobús de la empresa o me llevan en vehículo particular,¿ cómo debería justificar el desplazamiento?

    • Buenos días Mikel,
      El período empleado en viajar a un lugar, o desde un lugar, que no sea el domicilio del conductor ni en el centro de operaciones del empleador y en el que se supone que el conductor va a hacerse cargo del vehículo deberá ser registrado como “disponibilidad” u “otro trabajo”, y en ciertos casos se puede considerar hasta períodos de “descanso” o “pausa” (según la Nota Orientativa 2). En tu caso, realizarías “otro trabajo”, y deberías registrarlo manualmente en cuanto te hagas cargo del vehículo.
      En cuanto al tiempo que estuviste de vacaciones, tu empresa puede emitir un certificado de actividades para cubrir ese período.

      Un saludo.

    • Buenas tardes Martina,
      No hay un tiempo mínimo estipulado para que se considere inactividad. Ten en cuenta que no se exige certificado alguno en relación con los periodos de descanso ordinarios diario y semanal. En ningún caso, en los descansos semanales de hasta cuatro días inclusive, debidamente registrados por el tacógrafo se exigirá el certificado de actividades. No obstante,a partir de estos cuatro días, el conductor podrá voluntariamente aportar el certificado de actividades marcando la casilla número 16 (estuvo de permiso o descanso).

      Nuestro consejo: si no es posible realizar registros manuales, y por falta de registros dudas si necesitas el certificado de actividades es mejor rellenar uno y llevarlo que no poder demonstrar la actividad.

      Un saludo.

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